Enjeux politiques autour de l'accueil de l'enfance

L’initiative parlementaire 21.403 « Remplacer le financement de départ par une solution adaptée aux réalités actuelles » vise un soutien pérenne de la Confédération à l'accueil de l'enfance.  La Commission des sciences de l'éducation et de la culture du Conseil des Etats (CSEC-E) propose quant à elle un nouveau modèle soumis à consultation. Il porte notamment sur l'introduction d'une allocation de garde. Pro Enfance y répond en soulignant aussi l’exigence des intérêts de tous les enfants et d'investir dans la qualité des prestations.

L’Union des arts et métiers USAM refuse des allocations de garde financées par les cotisations patronales proposées par la Commission de la science, de l'éducation et de la culture du Conseil des Etats (CSEC-E). Cette allocation de garde vise à répondre à la pénurie de main-d'oeuvre et à alléger la contribution financière des familles à l'accueil de l'enfance pour les enfants âgés de 0 à 7ans.

Dans la perspective d'une éventuelle mise en oeuvre de l’initiative parlementaire 21.403 « Remplacer le financement de départ par une solution adaptée aux réalités actuelles », l'Office fédéral des assurances sociales (OFAS) a mandaté le bureau INFRAS. Les conclusions du rapport (2024) recommandent une contribution fédérale à l'accueil de l'enfance qui pourrait se baser sur les coûts moyens d'une heure de prise en charge. Ce plus petite dénominateur commun est à saluer.

En référence au contexte de votation populaire cantonal genevois, le quotidien "Le Temps" s'arrête sur les enjeux de l'accueil de l'enfance. Au lieu de mettre sous pression les professionnel·les de l'enfance, il conviendrait de les soutenir notamment suite à l'explosion du nombre d’enfants à besoins particuliers.

A la suite du projet 21.403 « Remplacer le financement de départ par une solution adaptée aux réalités actuelles », adopté au printemps 2023 par le Conseil national, la Commission de la science de l'éducation et de la culture (CSEC-E) met en consultation ses propositions par voie de communiqué de presse (16.02.2024).

Pour l'Union patronale suisse, il est urgent d’ouvrir suffisamment de places en crèche à un prix abordable, surtout dans un contexte de pénurie de main-d’œuvre. Aussi l'UPS soutient le modèle équilibré du Conseil national. L'organisation demande toutefois de ramener le coût du projet à des proportions raisonnables en réduisant le champ d’application au préscolaire et à l'école enfantine. Elle rejette par ailleurs l'initiative du Parti Socialiste et la proposition de la CSEC-E.

Il existe une tendance à voir les bons de garde comme un système pouvant répondre aux défis de l’accueil de l’enfance. Un tel système permet-il véritablement de créer davantage de places ou de diminuer la contribution financière des familles ?

Dans le canton de Vaud, l'accueil de l'enfance fait l'actualité. Alors qu'une commune se donne les moyens pour créer un pôle enfance, les défis demeurent globalement concernant l'inclusion de de tous les enfants qui en ont besoin ou en matière de formation pour le personnel du parascolaire.